一是从历史沿革看：中国铁路刚从铁道部改制成立的，目前，明确为正部级。还有中信集团、光大集团、中国中投，由于特殊的历史背景，按照正部级管理。

我展开来说下：比如，现在的央企巨无霸中石油，其前身是石油工业部，1988年9月17日根据国务院机构改革方案，撤销石油工业部，成立中国石油天然气总公司，这是第一次大过渡，此时的“总公司”，意味着，虽然由政府部门变成了企业，但仍然是正部级；1998年7月27日中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司正式宣告成立，这是第二次大过渡，“总公司”三个字不再有，单位级别也从正部级过渡到副部级，并一直延续到现在。

二是从文件级别看：中央有些文件下达到省市、新疆兵团和部分国有骨干企业，按照省部级对待的。三是从正职领导的职级看：有些央企的正职领导，有时候会高配到正部级。

比如，中石化的王董事长，早期的中石油董事长，光大银行的董事长，某银行行长，等等。

再展开来说，比如，2007年9月29日，中国投资有限责任公司在北京成立，当时国务院副秘书长（正部级）楼继伟担任董事长兼首席执行官，全国社会保障基金理事会党组成员、副理事长（正部级）高西庆任总经理，此时一把手、二把手是不是高配，还看不出来。

2013年7月，时任国务院副秘书长丁学东担任中投公司董事长兼首席执行官，但此时，丁学东的级别仍然是副部级，直到2017年3月3日国务院公示中再次任免其为国务院副秘书长时，才注明为“正部级”，换言之，此前，他在担任中投一把手时只是副部级。

高西庆卸任后，中投的总经理李克平、屠光绍，他们都在60岁卸任中投总经理、正式退休，60岁是副部级退休的年龄，正常情况下，正部级不可能60岁退休。

现任董事长兼首席执行官为彭纯，副董事长、总经理为居伟民，都没有任何迹象表明他们是正部级。

这再次印证了一个事实，国家成立的重大企业，刚成立时是特殊时期，需要特别关照，高配一把手，所谓“扶上马，送一程”，保驾护航，随后进入过渡阶段（往往只有一届），此后便逐渐步入正轨，不在高配。

四是从干部交流看：近年来，国家加大企地干部交流力度，央企一把手交流到地方担任省长的比较多。

比如，2021年10月，某建筑董事长任山东省省长；某油董事长任某部委主任；某化董事长任某会党组书记。央企二把手任副省长、副部长的也不少，比如，某油总经理任某局局长，某油副总经理任某省副省长，等等。

从干部交流任职的情况看，央企的董事长、党组书记（一把手）一般比照正部级管理；央企的二把手以及其他副职领导，比照副省级管理。尤其是2020年之后，中组部对央企的正职和副职统一管理了，与省部级干部一并统称“中管干部”。国资委加强日常管理和监督考核。

五是从退休年龄看：正部级65岁退休，央企一把手63岁退休，副部级60岁退休。说明，上面对央企一把手是比照正部级管理的